▎規定一：科學(xué)治理超限超載，降制度成本
高速公路所允許的行駛速度一般在60公里每小時(shí)左右，而超限貨車(chē)一般在30-40公里每小時(shí)左右，不僅降低了高速公路的通行速度，還容易引發(fā)交通事故，造成公路堵塞。
針對于此，《通知》強調，要科學(xué)推進(jìn)治理車(chē)輛超限超載。具體包括：推進(jìn)治超聯(lián)合執法常態(tài)化、制度化，細化執法流程，嚴格執行全國統一的治超執法標準；分車(chē)型、分階段開(kāi)展治理貨運車(chē)輛非法改裝工作，逐步淘汰各種不合規車(chē)型；組織開(kāi)展危險貨物罐車(chē)專(zhuān)項治理行動(dòng)。
業(yè)內人士認為，超載超限是長(cháng)期存在的“老大難”問(wèn)題，治理不是一朝一夕之事，需要制定科學(xué)有序的治理程序，細化執法流程，要打長(cháng)期戰，才能有所成效，從而整體上降低物流成本。
與此同時(shí)，《通知》還從完善證照和許可辦理程序、維護道路貨運市場(chǎng)正常秩序、優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行停靠管理、推進(jìn)通關(guān)便利化等制度層面對降低物流成本作出了安排。
▎規定二：鼓勵免費通行，降稅費成本
對于鮮活農產(chǎn)品，國家規定了可以免費走綠色通道，但仍然有部分區域對此收費，增加了運輸費用。
上述提到的鮮活農產(chǎn)品運輸只是免費通行項目之一，針對降低稅費成本，《通知》明確提出，要降低公路通行成本，加強物流領(lǐng)域收費行為監管。
在降低通行成本方面，首先是，推廣高速公路差異化收費，引導擁堵路段、時(shí)段車(chē)輛分流，進(jìn)一步提高通行效率，并深化高速公路電子不停車(chē)快捷收費改革，加強取消高速公路省界收費站后的路網(wǎng)運行保障，不增加貨車(chē)通行費總體負擔；其次是，鼓勵有條件的地方回購經(jīng)營(yíng)性普通收費公路收費權，對車(chē)輛實(shí)行免費通行，特別針對鮮活農產(chǎn)品運輸的“綠色通道”政策，要嚴格落實(shí)，切實(shí)降低其運輸成本。
在降低收費方面，嚴格執行收費項目和標準公示制度，對不按公示價(jià)格標準收費或隨意增加收費項目等行為，加大查處力度；依法查處強制收費、只收費不服務(wù)、超標準收費等違規違法行為。
業(yè)內認為，這一問(wèn)題，已經(jīng)不是第一次提出，但隨著(zhù)《通知》的落實(shí)和監管力度的增加，有望從根本上解決相關(guān)“亂象”，切實(shí)降低物流成本。
▎規定三：不得重復加裝定位裝置，降信息成本
目前，不少已經(jīng)安裝衛星定位裝置的貨車(chē)上，在所在地仍然被要求重復加裝衛星定位裝置，這其中的“奧秘”之一，就是當地相關(guān)政府機構或服務(wù)商可以從中收取數額不等的“租賃費”、“信息服務(wù)費”等費用。
針對上述“土政策”，《通知》提出，推動(dòng)物流信息開(kāi)放共享，降低貨車(chē)定位信息成本。特別指出，對于出廠(chǎng)前已安裝了衛星定位裝置的貨運車(chē)輛，任何單位不得要求重復加裝衛星定位裝置，并規范貨運車(chē)輛定位信息服務(wù)商的收費行為，減輕物流企業(yè)、卡車(chē)司機使用定位信息的負擔。
重復收費、巧立名目亂收費，是國家一直嚴令禁止的行為，不能借衛星定位這一借口，給物流運輸增加成本。《通知》的要求，反映了物流企業(yè)與貨車(chē)司機的呼聲，而且安排了責任部門(mén)，有望能夠徹底解決這一不規范行為。”
▎規定四：加強融資支持，降要素成本
現在很多車(chē)主都是自己貸款購買(mǎi)貨車(chē)，能否有更優(yōu)惠的金融政策來(lái)降低利息，尤其是遭遇疫情情況下能否延遲還貸，是物流公司老板所關(guān)心的。
《通知》對此指出，引導銀行業(yè)金融機構加強對物流企業(yè)融資支持，鼓勵規范發(fā)展供應鏈金融，依托核心企業(yè)加強對上下游小微企業(yè)的金融服務(wù)。充分發(fā)揮全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺作用，推廣“信易貸”模式等。
上述原則性的規定，相當于為銀行業(yè)金融機構的金融服務(wù)拓寬了邊界，更加有利于物流企業(yè)、特別是小微企業(yè)享受金融服務(wù)的便利措施，減輕費用方面的負擔，這也是降低物流成本的有機組成部分。
在這方面，《通知》中還對保障物流用地需求、完善物流用地考核、完善風(fēng)險補償分擔機制也提出了相關(guān)要求。
▎規定五：提高供應鏈發(fā)展水平，降綜合成本
目前，國內部分地區的物流業(yè)，仍然以個(gè)體或小型運輸公司為主，規模小、分布散、實(shí)力弱等問(wèn)題，不僅制約著(zhù)物流業(yè)降成本，而且阻礙著(zhù)物流行業(yè)做大做強。
對此，《通知》提出了多項措施，推進(jìn)物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設、培育骨干物流企業(yè)、提高現代供應鏈發(fā)展水平、加快發(fā)展智慧物流、積極發(fā)展綠色物流等方面，圍繞降低物流綜合成本，提升物流實(shí)力作出部署。
《通知》提出了要發(fā)展智慧物流、綠色物流，還要求提高緊急情況下應急物流保障能力，這些都有重要的實(shí)際意義。發(fā)展自動(dòng)化、智能化的智慧物流、綠色物流，可以更大程度減少人為干擾因素，降低物流成本。
此外，《通知》還針對多式聯(lián)運的“中梗阻”問(wèn)題，做出了相關(guān)規定，比如物流裝載器具標準化、與國際標準接軌、推廣應用內陸集裝箱等，降低多式聯(lián)運成本。
與之前相關(guān)政策相比，此次發(fā)布的《通知》更加全面具體，既通過(guò)簡(jiǎn)化監管流程、下調收費標準，降低了隱形和顯性成本，也可推動(dòng)多式聯(lián)運，有利于提高物流效率。《通知》不僅重點(diǎn)突出，措施得力，還明確了主管部門(mén)分工和責任，這都將有力推動(dòng)降低物流運輸成本工作。
